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  • :农村土地市场化开闸 首次允许外来资本搞三产

:农村土地市场化开闸 首次允许外来资本搞三产

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本文摘要:(原题:农村土地市场化开放)农村土地市场化开放,城市居民可以在农村合作建设住宅,投资发展农村休闲娱乐旅游、养老等产业。

(原题:农村土地市场化开放)农村土地市场化开放,城市居民可以在农村合作建设住宅,投资发展农村休闲娱乐旅游、养老等产业。这项改革已经实现了。允许农村人在城市买房,为什么不允许城市人在农村买房,将来城乡一体化,恐怕需要这一天。

农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐在分析最近实施的土地新政时说。前几天实施的2017年1号文件(《中共中央国务院关于了解前进农业供应外侧结构性改革延缓农业农村发展新动能的几点意见》)明确提出,允许地方多渠道筹集资金,按规定作为村集团对入城农民强制解散承包地、宅基地的补偿。

允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采用大股东、港龙等方式,重点反对乡村休闲娱乐旅游、养老等产业和农村三产融合发展,不得违法开发房地产或开拓个人庄园。农业部最近实施了《农业部关于推进农业供给外侧结构性改革的实施意见》(农发〔2017〕1号),反对农民工、专毕业生、除役士兵、科技人员等回乡。这意味着城市居民可以通过各种方式在农村合作建造住宅,积极开展农村休闲娱乐旅游养老和农村三产融合发展。

过去《土地法》规定,城市居民和公司一般不能在国有建设用地开展建设。这意味着首次允许农村集体土地从事非农业旅游休闲娱乐等第三产业。适当地,土地涉及法律或面临变更调整。

但是,这种放松是有限的,农村土地不能开展房地产开发,也不能开拓个人庄园。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健以前也认为农村集体土地违法开发房地产,建设庄园会等,只能作为新产业、新职业状态的发展。

农村土地市场化改革加快根据农业部最近实施农业部关于向前进农业供应外侧结构性改革的实施意见,2017年将急剧积极开展农村土地总承包权有偿解散试点,允许地方多渠道筹集资金,按规定作为村集体对入城定居农民强制解散承包地的补偿。前进土地经营权大股东,发展农业产业化经营试点。另外,反对农民工、大中专毕业生、除役士兵、科技人员等回乡创业的想法。

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坚持国家办公室《关于反对回乡村人员创业创意增进农村一二三产业融合发展的意见》,希望各地建立农村创业创意园区(基地)、创业产卵基地、创业服务平台。这意味着农村土地首次在相当大程度上开展市场化,如农民解散承包地和宅基地,可以通过市场化手段获得报酬。在农村多馀的宅基地和得出结论的建设用地上,允许外来资本发展旅游、休闲娱乐、农业和工业第三产业融合的产业。

这次改革的根本变化是农民解散宅基地和承包地有市场化收益。农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐认为,过去农民户籍转移到地级市和省会城市,农村承包地多由村集体使用权返还,现获得补偿,有解散承包地的收益,宅基地也是如此。迄今为止,农村宅基地已经开展市场化时间,但不能在集体内部成员之间开展交易。

外来公司和个人可以总承包农民的土地,但几乎没有时间。农村闲置的宅基地等作为合作住宅,开发农家乐等休闲娱乐产业,与原本不允许外来资本从事农业以外的投资相比,有很大的突破。

但是,这样的突破在地方已经展开,例如,很多农村土地以租赁代征的方式作为现场租赁给企业。许多地方农村宅基地和建设用地复垦后,原用作建设用地的面积可以转移到城市建设用地。这适当产生了地票,这个地票可以作为交易,作为资金作为城市购买。

非常简单的说,就是农村建设用地变成了农田,对应城市郊区的农田变成了城市建设用地。但是,上述新政策的区别在于,与地票制度有关的城乡建设用地不需要转移,农村闲置的建设用地需要外来资本开发,包括农家乐和农村各种旅游设施。


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